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          包頭市美容美發協會

          “創業包頭”行動三年計劃 (2018年-2020年)

          行業新聞2020-06-29
            為全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持就業優先戰略和積極就業政策,鼓勵創業帶動就業,努力實現更高質量和更充分就業,按照《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策

            為全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持就業優先戰略和積極就業政策,鼓勵創業帶動就業,努力實現更高質量和更充分就業,按照《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》(國發〔2015〕32號)、《內蒙古自治區人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》(內政發〔2017〕32 號)、《關于大力發展實體經濟積極穩定和促進就業的指導意見》(發改就業〔2018〕1008 號)和《關于進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知》(財金〔2018〕22 號)要求,積極培育發展新引擎,形成供給新動力,拓展就業新空間,以創業帶動就業,打造“創業包頭”城市名片,驅動包頭創業工作在新時代有新氣象新作為,再創新佳績,特制定本行動計劃。

          一、總體要求     

            以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,立足新時代把握新特征,堅持以人民為中心的發展思想,堅持就業優先戰略和積極就業政策,鼓勵創業帶動就業。以提檔升級、爭創一流,努力實現人人都有通過辛勤勞動實現自我發展的機會為目標;以創業促進就業、實現更高質量和更充分就業為目的;通過優化創業供給側,整合資源,集成落實政策,激發全社會創業激情與活力,營造良好創業生態環境,搭建優質創業服務平臺,構建高效創業服務體系,形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的良性機制,充分釋放創業帶動就業的倍增效應,貫徹落實黨的十九大提出的實現更高質量和更充分就業的總要求,開創包頭市“雙創”新局面。

           二、發展目標

            到2020年,我市創業力量高度匯集,創業載體快速發展,創業服務日臻完善,創業理念深入人心,形成要素齊全、功能完善、特色突出、專業高效、氛圍活躍、自治區領先的創業服務支撐體系,將包頭建成創業筑夢優選地、創業生態優化圈、創業要素集聚區、創業成功示范城。

          ----整合資源,制定完善新一輪創業扶持政策,初步建成符合實際、可操作性強、特色突出、自治區領先的扶持創業政策體系和機制,通過進一步優化創業供給側,集成落實政策,營造一流創業生態,以政策和機制托舉,助推我市形成自治區創業發展新高地。

          ----創業載體高效發展,創業承載力進一步夯實。提檔升級,建成規模、孵化能力和服務水平自治區一流的創業載體群落。全市建設旗縣區級和市級以上創業園創業孵化基地達到150個,國家級創業孵化基地達到2個,自治區級示范性創業園創業孵化基地10個;入駐創業企業達到6000戶,帶動就業達到6萬人。

          ——整合強化服務功能,打造創業服務平臺,構建四級公共就業創業服務信息平臺,社區平臺建設每年不低于社區總數的30%,強化行政村平臺建設,按照勞動力數量和需求情況,合理建設行政村平臺。依托就業創業網,整合就業創業服務各信息平臺和服務功能,深度開發就業創業便民應用,增強公共服務的聯動性,為人民群眾提供標準化、精細化、便民化的優質公共服務,形成“互聯網+就業創業服務”的新格局,開啟就業創業云服務的新時代。

          ----加強創業教育,為創業者成功創業提供智力支撐。每年創業培訓8000人以上,三年培訓2.5萬人以上,參培率和培訓合格率達95%以上。建立200人以上、高水平創業培訓師資隊伍。組織市內外具有理論基礎和實踐經驗的企業家、創業成功人士、專家學者建立100個“創業導師服務團”,成員達到1000人。

          ----擴大創貸規模,為創業者成功創業提供資金支撐。在2017年發放創業擔保貸款10億元的基礎上,到2020年累計發放創業擔保貸款規模達到50億元以上。

          ----突出包頭特色,支持和促進重點創業群體和區域創業。重點扶持大學生、返鄉農民工、精準扶貧貧困人員、北梁棚改居民創業。

          ----弘揚創業精神,厚植創業文化。在包頭電臺、包頭日報每月一次專題和專版,利用各類媒體進行廣泛宣傳。通過“筑夢啟航,創業包頭”創業之星評選、創業大賽、創業系列講座、論壇、創業名人對接會、大學生創業訓練營、創業體驗日等主題活動,使創業理念深入人心,并熔鑄為城市精神。

          三、主要任務

            全面貫徹落實國家、自治區、包頭市各項創業扶持政策,實施七項行動計劃。

          (一)“創業托舉”行動計劃

            結合實際,整合資源,制定完善新一輪創業扶持政策,推動政策落地見效。堅持就業優先戰略和積極就業政策,積極推進“大眾創業、萬眾創新”,以創業帶動就業,為實現更高質量和更充分就業奠定基礎。出臺《包頭市就業創業培訓管理辦法》、《包頭市創業擔保貸款管理辦法》等文件,結合已有的《包頭市鼓勵以創業帶動就業實施辦法》、《包頭市“就業創業工程”實施意見》、《關于加大創業擔保貸款工作力度全力推進大眾創業、萬眾創新的實施意見》、《包頭市創業園和創業孵化基地管理辦法》、《關于實施“包頭大學生集聚計劃”的若干意見》、《包頭市高校畢業生就業創業促進計劃實施方案(2017—2020年)》、《大學生創業貸款新八條》等一批鼓勵創業扶持政策的集成落實,初步建成符合實際、可操作性強、特色突出、自治區領先的扶持創業政策體系。形成可持續扶持創業發展機制,健全完善創業發展資金,用失業保險資金調劑就業資金支持創業發展,主要用于創建國家級創業型城市獎勵,扶持高等院校畢業生創業、加強創業培訓、提升創業服務、獎勵和宣傳創業帶動就業、完善創業服務體系建設、獎勵補助創業園創業孵化基地、獎勵創業典型、舉辦創業創新大賽等。營造良好創業生態環境,形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的良性機制,通過進一步優化創業供給側,集成落實政策,以不斷完善的政策體系和扶持機制托舉,為創業保駕護航,助推我市創業工作站在新的歷史起點上再獲新發展。

          (二)“創業筑巢”行動計劃

            建設創業載體,夯實創業承載力。在全面完成包頭市創業園孵化基地三年建設發展規劃制定的目標任務基礎上,后三年加大創業園孵化基地建設提質增效力度,構建起重點突出、類型多樣、功能齊全、服務優質的創業孵化體系,為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式、一站式的創業發展空間,實現我市創業園孵化基地建設整體規模、質量再上新臺階。

          ----加大創業園孵化基地建設提質增效力度。以全市“去庫存”為契機,盤活商業用房、工業廠房、物流設施、家庭住所等資源,圍繞優勢產業、特色產業、主導產業和區域特點搞好創業園孵化基地的規劃建設和布局,以國家級創業園孵化基地包頭稀土創業谷建設為示范,建設一批高質量創業園孵化基地,進一步鞏固發展成果,提升孵化服務功能,實現政策優惠、技術支持、成果推廣、人才引進和金融服務等各種創業要素集聚,為創業者提供全方位、多層次、多元化的一站式服務。

          ----突出重點,豐富類型,合理布局創業園孵化基地。在現有建設基礎上,圍繞優勢產業、特色產業、主導產業和區域特點搞好創業園孵化基地的規劃建設和布局,重點抓好大學生創業園孵化基地、農民工返鄉創業園、電子商務創業園孵化基地、科技型創業園孵化基地建設。

          ----拓展功能,提升服務, 為創業園孵化基地發展創造更優環境。完善現有孵化基地的孵化服務功能,鞏固發展成果,以提高創業園孵化基地企業入孵率為切入點,提高企業入孵能力和孵化功能。抓好創業孵化基地提檔升級工作,圍繞優勢產業、特色產業、主導產業和區域特點搞好創業孵化基地的規劃建設和布局,重點扶持那些能夠促進同行業或相近產業集群化發展的孵化基地。整合社會資源,形成投資主體多元化、運行機制多樣化的發展格局。堅持以政府強勢推動、多元化投資、市場化運作的模式培育建設具有示范和帶動作用的創業孵化基地。

          (三)“創業啟航”行動計劃

            構筑創業教育體系,打造全鏈條創業培育載體,加大創業培訓力度,創新創業培訓模式,啟迪大眾創業意識和理念,激發創業熱情,培育創業精神,提升創業能力和素質,為創業者成功創業提供智力支撐。

          ----強化創業培訓。探索實施創業能力分類培養篩選機制,通過開發引進針對不同群體、不同層次、不同創業階段特點的培訓項目,為參培人員精準提供適合自身條件的創業培訓,提高創業培訓的針對性和實效性。加強創業導師隊伍建設,提高創業服務水平。完善包頭市創業培訓教師信息庫,建立200人以上、高水平創業培訓師資隊伍。組織專家學者建立100個“創業導師服務團”,成員達到1000人,擔任創業授課或創業指導。

          ----加強創業教育。深化高校創業教育改革,創新人才培養機制,強化創業實踐。支持高校建設創業教育基地,將創業教育納入學校人才培養方案,調整專業課程設置,挖掘和充實各類專業課程的創業教育資源,將創業教育、就業創業指導納入學分制管理,推動創業教育由精英模式向大眾模式、由業余實踐向系統學習轉變,促進專業教育與創業創新教育的有機融合。在包頭師范學院等有條件的高校掛牌建設3所以上創業學院,面向具有創業愿望的人群開展創業沙龍、創業大講堂、創業訓練營等新型創業培訓,推動系統化創業教育的普及,提高我市擁有創業技能和創業經驗的人口比例。

          (四)“創業融通”行動計劃

            提高創業者創業金融服務可獲得性,擴大創業擔保貸款規模,為創業者成功創業提供資金支撐;引導社會資金和金融資本支持創業活動,壯大創業投資規模,破解創業融資難題。

          ----全面落實創業擔保貸款政策。按照已經出臺的《關于實施支持大學生創業擔保貸款“八條”政策措施》、《關于加大創業擔保貸款工作力度全力推進大眾創業、萬眾創新的實施意見》,通過進一步優化創業擔保貸款政策體系、擴大貸款扶持范圍、降低申請門檻、提高貸款額度、放寬貸款期限、拓寬創業貸款反擔保渠道、探索取消反擔保具體辦法、完善創業貸款風險補償機制、加強資金保障等一系列具體措施,為創業融通助航。

          ----建立多元化的創業籌資機制。進一步發揮財政資金杠桿放大效應,鼓勵和引導資金進入我市創業投資領域,支持風險投資、天使投資等發展,研究制定鼓勵風險投資、天使投資的相關配套政策,加大對種子期和成長期的創業項目、初創企業和高技術產業等支持力度。探索通過創業券、創新券等方式對創業者提供創業服務,降低企業投入成本,激發創業激情與活力。

          (五)“創業集群 ”行動計劃

            結合我市實際和重點工作,突出包頭特色,支持和促進重點群體和區域創業。針對目標人群、區域,精準定位,靶向施策,實施高校畢業生、返鄉農牧民工創業扶持工程項目,鼓勵和扶持固陽縣、達茂旗、土右旗和東河北梁棚改區等重點區域建立扶貧工場、扶貧車間、扶貧驛站吸納貧困人員創業就業,并給予政策傾斜和獎勵,實現創業人群、區域全覆蓋,充分釋放創業帶動就業倍增效應,建立完善防止返貧的就業創業扶貧長效機制,不斷鞏固和提升脫貧成果。

          ----實施高校畢業生創業工程。落實包頭市《關于實施大學生集聚2135計劃的若干意見》等政策,充分釋放以高校畢業生為主體的青年創業群落的創業活力,擴大創業規模,提高創業成功率。加強創業創新教育,支持高校建設創業教育基地;通過開發引進針對大學生特點的培訓項目,為大學生提供符合自身條件的創業培訓。落實青年創業輔導制度,建立以企業家、職業經理人和投資人為主體的青年創業導師隊伍;搭建青年創業交流服務平臺,成立創業俱樂部、創業聯盟等組織,開展創業論壇、創業沙龍、創業大講堂、創業訓練營等活動。加大大學生創業園孵化基地建設力度,圍繞適合大學生創業的優勢產業、特色產業和區域特點,扶持建設遵循市場規律、符合地區產業發展方向和大學生創業需求的各級各類大學生創業園孵化基地20個。加強創業資金扶持,從失業保險資金調劑就業資金中設立1000萬元高校畢業生就業創業資金,大學生創業貸款最高額度50萬元。

           ----實施返鄉農牧民工創業工程

          制定出臺《包頭市支持農牧民工返鄉創業的實施意見》,進一步改善農村牧區創業環境,推動產業發展、引導產業融合,吸引更多有技術、有資本、會經營、懂管理的農牧民工抱團回歸、返鄉創業,加強農牧民工返鄉創業園建設,根據產業發展實際,結合城鄉基礎設施建設,整合各類存量資源,打造一批特色明顯的返鄉創業孵化基地和返鄉創業園區,帶動農村牧區富余勞動力就近轉移就業,促進農村牧區三次產業融合發展。實現“打工一人、致富一家”做加法和“返鄉創業、帶動一方”做乘法的共同增長。組織農牧民工創業培訓6000人,扶持農牧民工返鄉創業1萬人,培育農村創業典型100名。

          ----實施北梁棚改區創業示范工程

          落實市委、市政府《關于進一步做好北梁棚改區就業創業工作的意見》,在享受創業培訓、平臺建設、創業貸款、創業園孵化基地建設等所有創業扶持政策基礎上,給予更優惠特殊扶持政策,重點幫扶北梁棚改區勞動者實現創業。打造就業創業綜合服務平臺,建設北梁棚改安置區就業創業綜合服務中心;建立健全北梁棚改區就業動態監測信息系統,提高創業就業幫扶精準度。給予北梁棚改區創業人員更加寬松的創業貸款扶持政策,設立創業貸款專項擔保金。

          ----實施創業助推固陽縣精準扶貧示范工程

          落實《包頭市脫貧攻堅“志智雙扶”活動實施方案》,將固陽縣列入農民創業促進工程試點,加大“智志雙扶”力度,更加注重激發貧困人口的內生動力,在創業培訓、平臺建設、創業貸款、創業園孵化基地建設等所有創業扶持政策政策綜合發力基礎上,設立貧困農民和返鄉大學生創業貸款專項擔保金。發展家庭服務業扶持固陽縣創業就業。在貫徹落實國家、自治區各項政策和我市 “一貼息七補貼”扶持家庭服務業創業發展措施的基礎上,專項增發固陽縣60萬元、3000份促進就業券,促進固陽縣家庭服務業發展。

          (六)“創業聯通”行動計劃

          ----打造創業服務平臺。整合強化服務功能,構建市、旗縣區、街道鄉鎮(蘇木)和行政村(社區)四級公共就業創業服務平臺。

          ----推廣眾創、眾包、眾扶、眾籌“四眾”創業平臺,依托已有的平臺打造內蒙古西部綜合創業市場,充分激發創業創新活力。

          ----完善各創業園孵化基地服務窗口,更新理念、拓展領域、豐富內容、提高質量,有效開展基本創業服務和個性創業服務,促進更多創業者加入和集聚。

          ----積極開展“互聯網+創業服務”信息平臺建設,依托就業創業網整合全市創業園孵化基地平臺,打造包頭創業服務門戶網站、移動客戶端和創業網上地圖,推動“互聯網+創業服務”平臺與創業孵化載體的有效對接,使創業資源配置更靈活精準;同時集成就業包頭、創業擔保貸款 、“互聯網+創業就業培訓”、96200家服網絡信息中心等網絡平臺的創業信息和服務功能,達到互聯互通,最終匯聚為大數據,為創業者提供政策咨詢、培訓報名、能力測評、項目推介、開業指導、孵化融資對接和在線交流等互聯網服務,拉長信息服務鏈條,發揮綜合服務效能,實現提質、擴容、增效。

          ----持續實施技能人才“聚匠工程”。加快推進包頭高技能人才公共實訓基地建設,加大高技能人才培養力度。制定《包頭市技師高級技師培訓實施意見》,積極開展技師、高級技師補貼制提升培訓,實施國際認證技能人才引育工程,引進焊接、電氣控制、數控技術國際化培訓、考核和認證模式,加大全市高技能人才培養力度,提升我市高技能人才隊伍整體實力,助推全市經濟轉型升級。組織舉辦職業技能大賽和“好工匠”大講堂,評選表彰一批“包頭工匠”,營造崇尚技能、尊重技能人才的良好氛圍。建設包頭特色技能大師工作室和技師學院。制定技能大師工作室獎勵政策,推進技能大師工作室建設,充分發揮其引領作用。

          (七)“創業筑夢”行動計劃

            弘揚創業精神,厚植創業文化。以典型引領創業,以品牌鑄就創業,以文化弘揚創業,以環境集聚創業,營造良好創業生態環境,使創業理念深入人心,并熔鑄為城市精神,打造“創業包頭”城市名片,把包頭建成創業示范城,以創業促進就業。

          ----發揮典型引領的帶動效應,開展“筑夢啟航,創業包頭”創業之星評選活動,舉辦包頭市“雙創”推介會、創業大賽、創業系列講座、創業論壇、創業名人對接會、創業訓練營、創業體驗日等主題活動,營造雙創的良好氛圍。推進創業品牌創建工程,塑造創業品牌,擴大創業影響力。以包頭稀土谷創業園、包頭市電子商務創業園、包頭師范學院大學生創業園等創業孵化基地品牌為示范,引領創業園孵化基地提檔升級;圍繞創業示范店的評比,打造“叮咚速達”、“百育教育”、“家事無憂”等創業品牌;圍繞創業培訓打造包頭市輕工技術學院、內蒙古鹿城職業培訓學校、包頭市耶利亞職業培訓學校、內蒙古新華專修學校等創業培訓品牌。

            ----以文化弘揚創業。大力營造創業文化氛圍,利用各類媒體、平臺,挖掘和持續廣泛宣傳創業“明星”、創客、優秀創業導師、天使投資人、孵化器管理者,傳播創業故事,宣傳典型創業企業和創業人才;發布年度創業園孵化基地、創業擔保貸款發展報告;大力表彰創業先進單位和優秀個人,營造敢為人先、寬容失敗的創業氛圍,弘揚敢于有夢、勇于追夢、善于圓夢的城市精神,塑造“創業包頭”城市形象。
           ----以環境集聚創業。構建一流的政務、政策環境和創業生態體系。深化綜合配套改革,推進依法行政,優化簡化政務服務流程,實行負面清單、權力清單、責任清單管理,大力建設高效、便捷的政務服務環境。集成落實創業扶持政策,出臺更優政策鼓勵扶持創業,促進政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的機制日趨成熟,吸引更多優秀人才和創業團隊落戶包頭,打造創業領軍人物聚集的“創業群落”。

          四、保障措施                        

          (一)加強組織領導

            落實《包頭市建立就業創業工作聯動協調機制實施方案》和就業創業工作聯席會議制度,發揮市就業創業工作領導小組統籌協調職能,加強相關部門推進創業工作的協同,構建市、旗縣區聯動工作體系,強化區域創業發展規劃引導,加強政策集成,出臺更具針對性的政策措施。

          (二)強化分工協作

            各相關部門要明確責任分工,細化方案措施,加強溝通配合,形成工作合力。各級就業創業工作領導小組要強化統籌協調,加強工作調度,及時總結推廣先進經驗,確保責任到位、政策到位、措施到位。  

          (三)強化管理監督

            各地區要將實施創業行動計劃作為年度重點目標任務,建立健全督查考核機制,采取實地督導、第三方評估、信息通報等方式,跟蹤進展情況,研究解決相關問題。要建立“創業包頭”行動計劃推進落實情況評估通報制度,定期開展專項督查,確保各項計劃取得實效。

          (四)加強資金保障

            市、旗縣區要加大對創業工作的資金投入,統籌安排各類創業引導和扶持資金,加大對全民創業的支持力度,統籌使用各類扶持創業資金,強化資金預算執行和監督,開展資金使用績效評價,提高資金使用效益,確保創業扶持政策落實到位,保障“創業包頭”行動計劃有序推進。

              (五)加大宣傳力度

            加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分利用傳統媒體和新媒體,廣泛宣傳創業創新工作的相關法律法規、優惠政策、先進經驗、創業典型,大力營造開展“創業包頭行動計劃”的良好氛圍,引導社會各界關心、支持和投身創業活動。

          包頭市華學職業培訓學校成立于2003年,是一所擁有十多年辦學經驗的資深民辦職業培訓機構,學校主要培訓專業有:包頭市家政服務員培訓考證,包頭市保健按摩師培訓考證,包頭市養老護理員培訓考證,包頭市營養配餐師培訓考證,包頭市母嬰護理師培訓考證,包頭市育嬰師培訓考證,包頭市餐廳服務員培訓,包頭市計算機操作員培訓,包頭市美容美發師培訓考證,包頭市電工培訓考證,包頭市化妝師培訓,包頭市健身和娛樂場所服務員培訓,包頭市物流師培訓考證,包頭市保安員培訓考證,包頭市物業管理培訓考證,包頭市安全員培訓考證,包頭市秘書培訓,包頭市會計培訓考證,包頭市心理咨詢師培訓考證,包頭市社會工作者培訓等,學校具有健全的組織管理機構和完整的教學培訓體系,具備一支精干的培訓教師隊伍,學校嚴格按照《職業教育法》,《民辦教育法》有關法律和政策,制定了不同工種的培訓大綱和教學計劃,經過多年的教學實踐,積累了比較豐富的教學經驗,具備一套規范完整的培訓管理制度,形成了鮮明的辦學特色.http://www.yf363.com/

          包頭市華學職業培訓學校

          電話:0472-5146801

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